聯通鑄管生產的鑄鐵加長管材穩定物價進行約談,就房價與地方主要負責人進行約談,“約談”是行政執法領域很火的一個詞。與有的輿論認為再多的約談也不如直接行政處罰來得強大不同,從中央到地方,更多的執法部門采用了柔性執法的方式。

如何看待柔性執法?知名行政法專家、北京大學法學院教授姜明安表示,柔性執法注重運用多種手段來引導行政相對人行為的正確方向,給相對人一定的靈活度,促使其選擇最小成本的行為方式。它克服了強制性方法的單一性、僵化性和機械性,符合每個人希望被他人尊重、肯定和自我實現需要的心理特點,更多地代表了民主、協商與溝通的法治價值,體現了現代法治的平等、獨立、民主、責任、寬容、尊重、信任和合作的人文主義精神。

他表示,柔性執法并不等同于行政指導。因為柔性執法更多的是一種執法理念,是一種全新的理念,如果沒有這種理念上的根本轉變,就談不上柔性執法問題。其次,柔性執法的內涵是非常豐富的,不單單指行政指導,還包括更為廣泛的形式和內容。再次,在執法具體手段上,它是在先進理念的指導下,執法手段具有靈活多樣性和調節方式的適度彈性,還具有柔和、及時、實用、注重效率等一系列突出特點和長處。最后,它將先進執法理念和良好執法手段進行法治化、制度化、聯通鑄管的鑄鐵加長地漏固定化,形成了一套行之有效的行政執法體系。